Existe un proyecto que se lleva desarrollando desde el año 2018 y que en las próximas semanas se va a convertir finalmente en una realidad. Una realidad que beneficiará a gran cantidad de inversores, emprendedores y extranjeros de todo el mundo que vivan en España. Hablamos de la nueva ley de startups.
En este post te contamos todo lo que tienes que saber sobre esta nueva medida, la cuál supondrá grandes beneficios fiscales para extranjeros y nacionales, agilización en los trámites para constituir nuevos negocios en el territorio español, y lo que es más importante: la creación de un nuevo permiso de residencia para nómadas digitales y extranjeros que trabajan en remoto en el país.
¿Qué es la nueva ley de startups?
La ley de startups es la nueva regulación que el gobierno de España pretende crear con la finalidad de facilitar la creación y desarrollo de nuevas empresas con base tecnológica e innovadora en España, además de convertir al país en una referencia de emprendimiento a nivel europeo.
No hay lugar a dudas que el marco legal es uno de los aspectos que más pueden lastrar o potenciar la creación de nuevas empresas, y por ende del fomento de la economía.
Así, el gobierno español se ha puesto en marcha para desarrollar y publicar una nueva ley que pretende crear un entorno empresarial al nivel de las exigencia actuales del mercado.
A través de una serie de incentivos fiscales, regulaciones favorables, eliminación de trabas burocráticas y flexibilización en muchos trámites (que veremos a continuación), la ley de startups pretende:
- Atraer talento internacional y frenar la fuga de cerebros
- Fomentar la creación de nuevas empresas tecnológicas de rápido crecimiento
- Potenciar la inversión en I+D+i
- Convertir a España en una referencia a nivel de emprendimiento en toda Europa
- Facilitar la inversión en startups de reciente creación (inversión tanto nacional como extranjera)
- Facilitar el camino para conseguir la residencia en España a extranjeros que teletrabajan en el país o que simplemente ofrecen servicios a clientes internacionales
Estado actual y fecha de publicación
La llamada Ley de fomento del ecosistema startup o ley de startups ha sido finalmente aprobada por el parlamento español y afronta ahora sus últimos pasos hasta su publicación definitiva.
Se espera su publicación a finales de 2022 o principios de 2023 como muy tarde, ya que ahora mismo únicamente falta su aprobación definitiva en el Senado y su posterior publicación en el BOE.
Muchas de las especificidades y medidas concretas ya han sido publicadas por el texto que el Congreso ha votado y aprobado, y es lo que detallamos a lo largo de este artículo.
No obstante, debemos tener en cuenta que este texto puede sufrir ligeras modificaciones en el Senado. Seguiremos con atención todos esos cambios y los actualizaremos en este mismo artículo.
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Principales medidas de la nueva ley para startups
Algunos expertos consideran que las medidas de esta ley son insuficientes. Otros que llegan tarde. Sean insuficientes o no, lo que si es cierto es que esta regulación para el emprendimiento va a mejorar las cosas para muchos negocios.
¿Cómo conseguirá exactamente el gobierno este entorno normativo tan favorable para emprendedores y startups?
Algo que, por cierto, gestionará a través de la Empresa Nacional de Innovación SA (ENISA), dependiente del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo; que será la institución encargada de acreditar a estas startups, verificar que cumplen requisitos y proporcionales todas las ayudas del plan.
A continuación repasamos los principales puntos de esta nueva legislación para eliminar todas tus dudas.
Definir qué se considera startup
Como es lógico, el primer objetivo que tendrá esta ley será la de definir de la manera más precisa posible qué es lo que consideramos startup y qué no.
Pues será la base fundamental para entender cuándo un emprendedor podrá beneficiarse de todas las ventajas y beneficios dispuestos en este nuevo reglamento.
Y esto es todavía más cierto si tenemos en cuenta que actualmente las startups en España se rigen por las mismas leyes mercantiles que también regulan a grandes corporaciones y empresas de naturaleza totalmente diferente.
Así, con los datos que tenemos actualmente, la ley contemplará como startups empresas que:
- Tengan una facturación anual inferior a 5 millones de euros
- Su antigüedad sea menor a 5 años, o 7 en el caso de las de biotecnología, energía e industriales
- Tengan un carácter innovador y una base tecnológica
- No cotizan en bolsa ni distribuyan dividendos
- Tengan estructuras internas que favorezcan la meritocracia
- Se encuentren en un nicho de mercado que antes no existía
- Aumenten la eficiencia y sostenibilidad de otros sectores
- Atraigan la inversión y talento extranjeros
- Tienen su sede social y mayoría de trabajadores en España
Si bien es cierto que algunos criterios son bastante claros y objetivos, todavía debemos esperar a la publicación de la propia ley para ver si éstos variarán, además de saber cómo se desarrollará el resto.
Ofrecer importantes ventajas fiscales
Otro de los puntos más importantes de está ley será todo lo relacionado con los impuestos.
Sin lugar a duda la regulación fiscal es uno de los factores del entorno que más puede llegar a influir en el desarrollo y creación de nuevas empresas, por lo que este nuevo reglamento para startups dedicará gran parte de su contenido a crear un clima impositivo beneficioso.
Así, encontraremos incentivos fiscales que favorecerán la inversión y creación de nuevas empresas enfocados a los siguientes públicos:
Beneficios fiscales para startups
En primer lugar, se pretende reducir el impuesto de sociedades del 25 al 15% durante un máximo de 4 años siempre y cuando la empresa se siga considerando una startup (ver criterios apartado anterior); empezando a contar en el primer año en el que la empresa tenga un resultado positivo.
Por otro lado, se permitirá el aplazamiento de deudas tributarias durante los 2 primeros ejercicios con resultado positivo (y sin intereses), lo que dará un poco más de “aire” en las fases iniciales de la vida de la startup.
Beneficios fiscales para extranjeros
Los extranjeros son uno de los grupos de población que más se van a beneficiar de estas medidas.
Pues a partir del momento en que esta ley entre en vigor van a poder disfrutar de un acceso mucho más fácil al IRNR (impuesto de la renta de no residentes).
Hasta ahora, para poder acogerse a este régimen debían demostrar que no habían vivido en el territorio español durante los últimos 10 años. Esta cantidad se verá reducida a tan solo 5 años.
Pero, además, podrán disfrutar de esta medida durante 10 años (en lugar de 5 como actualmente).
¿Y por qué es tan beneficioso poder acogerse a este impuesto?
Pues ya que supondrá pagar únicamente un 24% sobre los ingresos en lugar de un tipo impositivo progresivo que puede llegar hasta un 50%.
Pero esto no es todo.
Estos extranjeros también podrán evitar la necesidad de realizar pagos fraccionados del IRNR; y podrán solicitar el aplazamiento del mismo durante los 2 primeros años con resultado positivo.
Creación de un nuevo visado para nómadas digitales y trabajadores en remoto
Con este nuevo proyecto de ley han llegado también grandes noticias para extranjeros de todo el mundo.
Pues todos aquellos que son considerados como nómadas digitales o que se han desplazado a España para trabajar en remoto para una empresa extranjera tendrán un acceso muchísimo más fácil a la residencia española con el nuevo visado que se creará con la ley de startups: el visado para nómadas digitales.
Lo más seguro es que se trate de un permiso de residencia de 1 año con la posibilidad de renovar por 2 más (y así sucesivamente) siempre y cuando se sigan cumpliendo los requisitos iniciales.
Además, también está previsto crear un permiso de residencia específico para personas que trabajan en una empresa extranjera ubicada en España, incluyendo al sector audiovisual.
Todavía debemos esperar a la publicación oficial de la ley para descubrir cuáles serán los requisitos exactos y como el extranjero podrá demostrar su condición de nómada digital o trabajador en remoto, pero por lo general los ingresos que percibe en España no podrán superar más del 20% de la totalidad de sus rentas.
Así, esta nueva residencia se convertirá en la alternativa a la residencia no lucrativa que tantos extranjeros deseaban encontrar.
Además, los impuestos para los nómadas digitales también serán mucho más reducidos.
Más facilidades para los inversores
Para que una startup crezca hace falta dinero. Y en muchos casos esta necesidad se traduce en inversión externa.
Así, para facilitar el influjo de capital a las empresas de reciente creación por parte de inversores (nacionales e internacionales), esta nueva ley regulará estas transacciones de manera más precisa a la vez que lo hace ofreciendo importantes ventajas.
En primer lugar, al existir un nuevo reglamento que contempla mucho más a fondo la inversión en empresas tecnológicas de rápido crecimiento, se les otorgará a los inversores una mayor seguridad jurídica.
Por otro lado, se crearán inventivos fiscales para estos inversores para que las startups tengan más fácil acceso al capital.
Por ejemplo, se aumentará la base máxima de deducción de estas operaciones, pasando a un máximo de 100.000 € anuales (actualmente la cifra se situaba en 60.000€), y con un tipo de deducción del 40%.
Finalmente, los inversores extranjeros deberán empezar a solicitar su NIE como no residentes para poder invertir en startups situadas en España.
Mayores facilidades en el proceso de constitución de una startup
Otra de las finalidades que persigue esta nueva ley es permitir una mayor flexibilidad y agilidad al proceso de creación de una nueva startup.
Esta es uno de los puntos que todavía no podemos entrar a valorar hasta que no tengamos más información, pues a día de hoy los trámites de creación de una SL son bastante rápidos (pudiendo en muchas veces tenerlo todo listo en pocos días).
Es por eso que no será hasta que tengamos la ley publicada que no veremos de qué manera el gobierno pretende hacer los trámites legales de creación de nuevas empresas más rápidos y fáciles.
Lo que sí sabmeos es que esto será una prioridad, y lo podemos confirmar con los dos puntos que el gobierno sí ha anunciado:
- Se ha comunicado que se eliminarán los aaranceles notariales y registrales si se constituye la empresa por vía electrónica
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Además, se podrá inscribir a la compañía en el Registro Mercantil en tan solo 6 horas usando estatutos tipo, 5 días hábiles en el resto de los casos
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Durante los 3 primeros años, se eximirá a la startup de la causa de disolución por pérdidas relacionadas o que generen un desequilibrio patrimonial
Instauración de nuevos métodos de retribución al trabajador
Finalmente, esta ley también pretende adaptarse a la manera en la que actualmente las grandes startups operan, permitiendo el uso de stock options como remuneración a los trabajadores.
Además, en ese sentido se subiría la exención de 12.000 a 45.000 euros anuales; por lo que estas stock option adoptarían un tratamiento favorable.
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