Cada vez son más los países que ya lo tienen disponible y operativo. El nuevo sistema de Entrada/Salida en Europa (conocido como Entry/Exist Sysstem o EES en inglés) está a punto de ponerse en marcha por completo y de revolucionar la forma en que los viajeros cruzan las fronteras del Espacio Schengen. Entrar en España, Italia, Francia o cualquier otro de los países miembros será a partir de ahora algo completamente distinto, y entender bien de qué modo y cómo te afectará es esencial.
En este artículo te contamos todo lo que debes saber sobre este nuevo sistema de control fronterizo, incluyendo cómo funciona exactamente, cómo afectará a la inmigración y extranjería, y todos los cambios que experimentarás como viajero cuando visites cualquier país de la UE.
¿Qué es el sistema de Entrada y Salidas en Europa o EES?
El Sistema Europeo de Entradas y Salidas (o Entry/Exit System) es el nuevo proceso por el que tendrán que pasar en un futuro muy cercano los viajeros de terceros países que crucen las fronteras exteriores de la UE.
Pero, ¿qué significa esto exactamente?
Básicamente, significa que todos los países que forman parte del Espacio Schengen equiparán sus entradas fronterizas con un sistema parecido a un quiosco de autoservicio (o cualquier otra unidad de control fronterizo similar) que comprobará todos los datos necesarios del viajero y los digitalizará.
Y cuando decimos fronteras hablamos tanto de aire, mar y tierra.
¿Y a quién afectará exactamente este sistema?
Todos los ciudadanos de fuera de la UE (incluidos los que deban solicitar un visado de corta duración, pero también los que no deben hacerlo gracias a un acuerdo), tendrán que registrarse a través de este sistema en la entrada.
El Sistema Europeo de Entradas y Salidas tiene varias ventajas y su objetivo es doble.
Por un lado, se creó para proteger y reforzar las fronteras europeas o del Espacio Schengen (impidiendo la inmigración irregular, como veremos en el siguiente apartado, y detectando documentos de identidad y pasaportes falsos).
Y, por otro, agiliza el cruce de fronteras y reduce el tiempo de espera en las colas, lo que permite a los viajeros identificados entrar más rápidamente en el país, mientras que los trabajadores de las fronteras sólo dedican tiempo a aquellos viajeros que realmente lo requieren.
Entre todas, quizá una de las novedades más importantes que supone esta medida es que eliminará por completo el sello físico en el pasaporte a la hora de viajar.
Lee hasta el final de este post para comprender plenamente las importantes consecuencias de este sistema (que ya te avanzamos que no son pocas).
¿Cómo funciona el EES?
Hasta ahora, al recibir a un viajero en la frontera entrando al Espacio Schengen, teníamos sus datos y documentos por una parte, y luego un trabajador/controlador comprobando manualmente que la persona física que llegaba al aeropuerto coincidía con esos datos y documentos.
Con el Sistema de Entrada/Salida, la tecnología sustituye a ese controlador en la frontera y valida esa coincidencia entre viajero y documentos/expediente de forma más rápida y sencilla para todas las partes implicadas.
Para ejemplificar la mayor eficacia de esta medida, Estados Unidos ha logrado reducir hasta un 400% el tiempo que tardaban sus controladores en registrar los datos biométricos (huellas dactilares + foto del viajero), instalando quioscos de autoservicio en los que el viajero tomaba esos datos por sí mismo.
Si realizamos un análisis más global, existen dos bloques principales detrás de todo este sistema:
- A nivel europeo, un sistema de cotejo biométrico compartido (que actúa como una gran base de datos a la que pueden acceder todos los países)
- A nivel nacional, un sistema de entrada y salida utilizado por cada país
Todos estos datos registrados por cada estado se enviarán a una base de datos general controlada por la Agencia Europea de Informática llamada eu-LISA, que también se encarga de toda la infraestructura tecnológica.
Si quieres más información sobre todo lo que hay detrás de este sistema de entrada y salida, también puedes consultar las diferentes secciones en el sitio oficial de la EES aquí.
¿Qué diferencias experimentarás como viajero?
La experiencia de entrar a un nuevo país y pasar todos los controles fronterizos hasta salir del aeropuerto será a partir de ahora radicalmente diferente una vez que el EES esté finalmente desplegado.
Dependiendo de lo grande que sea el paso fronterizo, esta experiencia puede ser diferente:
- Por ejemplo, en los pasos fronterizos pequeños, lo más probable es que los viajeros acudirán como hasta ahora al mostrador para que les tomen las huellas dactilares, les realicen un reconocimiento facial y les escaneen el pasaporte
- Pero, por otro lado, en los puntos más grandes como los grandes aeropuertos, se incorporarán quioscos donde el viajero pueda autorregistrarse
Pero, de nuevo, es importante tener en cuenta que esto también puede variar según el país y el cruce fronterizo en cuestión, encontrando en algunos otras soluciones portátiles como una tablet.
Si te enfrentas al escenario más probable, que es entrar en el país a través de un aeropuerto, te encontrará ante uno de estos quioscos de alta tecnología.
Y allí ocurrirán tres cosas diferentes:
- En primer lugar, este quiosco virtual escaneará tu cara
- Tu pasaporte también será escaneado, capturando datos como tu nombre o fecha de nacimiento
- Además, el sistema también registrará los datos biométricos de 4 dedos de tu mano derecha
Así, y por otro lado, se registrará la fecha y el lugar de entrada y salida, siendo éste uno de los impactos más cruciales de esta nueva medida.
Además, y como hemos dicho, una vez que este sistema esté totalmente implantado los sellos de los pasaportes ya no se usarán para identificar cuándo un extranjero entró por primera vez en un país.
¿Cómo es posible?
Básicamente, el sello del pasaporte será sustituido por un sello digital que entrará directamente a los sistemas informáticos de los diferentes sistemas de tecnología de los cruces fronterizos, entrando a la base de datos global de la Zona Schengen.
¿Cuándo se implantará definitivamente este sistema?
Muchos países del espacio Schengen ya han implantado estos auto-quioscos en sus pasos fronterizos, y otros seguirán haciéndolo en los próximos meses.
España, por ejemplo, tiene previsto desplegar su sistema Exit/Entry a finales de 2023 y principios de 2024; instalando más de 1.500 unidades de inspección de control fronterizo en todo el país.
La fecha exacta o definitiva en la que todos los países tendrán implantado este sistema aún está por definir y es todavía incierta, pero todo apunta a 2024.
Por ahora, únicamente Lituania ha anunciado la instalación completa y definitiva de todos los sistemas, siendo el único país 100% listo.
El impacto del sistema de Entrada/Salida en trámites de extranjería e inmiración
Lo que hemos explorado hasta ahora está directamente relacionado con tu «experiencia como viajero» al llegar a un nuevo país y cruzar sus fronteras.
Pero aún no hemos mencionado el ENORME impacto que este nuevo sistema digital implicará en cuanto a la inmigración a Europa y, más concretamente, a cualquiera de los países del Espacio Schengen.
Como sabrás, si sobrepasas los días de tu visado de turista y pasas más de 90 días en cualquiera de los países Schengen sin obtener un permiso de residencia, las autoridades no te dejarían volver a entrar ya que existiría el riesgo de que vuelvas a quedarte más del tiempo permitido.
Pero muchos extranjeros han logrado solventar este hecho renovando sus pasaportes, eliminando así el sello físico que mostraba cuándo entraron en el país y que, por tanto, era la prueba de que habían superado la estancia permitida.
Pero eso ya no será posible.
Como el sistema de entrada y salida generará un sello digital (por lo que el pasaporte físico se mantendrá intacto), todos los registros de entrada y salida se almacenarán en las bases de datos europeas en línea.
Por tanto, todos los extranjeros tendrán que cumplir íntegramente la norma de los 90 días, y no habrá exenciones posibles.
Pero eso no es todo.
El SES o ESS también registrará las denegaciones de entrada anteriores, que se almacenarán con el perfil del viajero y se tendrán en cuenta en futuros intentos de cruzar las fronteras de cualquiera de los países miembros.
¿Cuál es la diferencia entre ETIAS y EES?
Al aplicarse ambas nuevas medidas durante en fechas muy similares, muchos extranjeros tienen dudas sobre las diferencias entre ambos conceptos.
Y la verdad es que son cosas completamente distintas, aunque sirven la misma finalidad de poder entrar a Europa como extranjero/a.
Como analizamos en este artículo, el ETIAS es una autorización de viaje que tendrán que obtener los ciudadanos extracomunitarios que NO necesiten visado para entrar en el Espacio Schengen, con el fin de que la UE controle mejor esos accesos.
Pero ETIAS no es un visado, y tampoco es un sistema informático como sí lo es el EES.
En cambio, el sistema de Entrada/Salida es el sistema o tecnología de cruce de fronteras que se implantará para que los viajeros puedan registrar sus datos de manera autónoma y validará todos toda esa información.
Así que, como puede ver, el ETIAS es una autorización de viaje que se comprobará en cualquiera de los quioscos de autochequeo del EES.
Por supuesto, ambas son nuevas medidas implementadas por la UE en un esfuerzo por generar políticas de inmigración más sólidas y tener un control más eficiente y profundo en sus fronteras.
Si bien es cierto que muchos países han empezado a instalar ambas, aún debemos esperar para ver cómo evoluciona finalmente el nuevo EES y se convierte en una realidad.
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